汴禹政辦〔2019〕44號關于印發禹王臺區花生剝殼作業揚塵治理 實施方案的通知
2019-10-30 【字號:
汴禹政辦〔201944

 

禹王臺區人民政府辦公室

關于印發禹王臺區花生剝殼作業揚塵治理

實施方案的通知


各鄉人民政府,區政府各部門,各有關單位:

現將《禹王臺區花生剝殼作業揚塵治理實施方案》印發給你們,請結合自身工作實際,認真貫徹執行。

 

 

 

                                             20191028日   

 

 

 

 

禹王臺區花生剝殼作業揚塵治理實施方案

 

為進一步改善空氣質量,根據《開封市環境污染防治攻堅戰領導小組辦公室關于印發〈開封市農機作業揚塵治理實施方案〉汴環攻堅辦(2019367號》和《開封市農業農村局關于印發〈開封市花生剝殼作業揚塵治理實施方案〉的通知》(汴農文﹝2019117號)文件精神,結合我區大氣污染防治攻堅戰暨“三散”治理工作實際,制定本實施方案。

一、目標任務

按照“因地制宜、疏堵結合、關注民生、務求實效”的原則,將揚塵治理和為民服務結合起來,既從管理角度做好降塵控塵,又從服務角度做好相關配套,充分調動農民積極性,在保障農業生產經營和農民權益的前提下,形成一套適合區情、措施得當、管控有效的治理措施,使得花生剝殼揚塵污染得到有效控制。各相關部門要全面落實工作職責,認真抓好“防塵、抑塵、控塵、降塵”措施,把花生剝殼作業產生的揚塵降到最低限度。

二、具體措施

(一)作業場所要求。花生剝殼作業必須在室內進行,禁止露天作業。

(二)作業區域劃分。劃分花生剝殼作業禁止區域和一般區域。禁止區域包括:省道及省道以上公路500米以內的道路兩側、縣鄉道300米以內的道路兩側、鄉村公路200米以內的道路兩側,居民集中區、環境敏感點周圍500米以內,禁止花生剝殼作業;以城區為中心輻射5公里范圍內,禁止花生剝殼作業。在一般區域范圍內,開展花生剝殼作業的,進料加工處需加裝防塵網,用于抑制揚塵,出料口處必須建板房作為防塵的密閉空間,并加裝干式除塵器、噴淋裝置等除塵降塵設施。噴淋裝置加裝在板墻最高處,對板房形成全覆蓋。板房原則上底部面積不低于200平方米,高度不低于8米。花生剝殼高峰期在每年的9月至10月,花生剝殼經營戶要根據每天花生剝殼量,定期清理降塵板房。一般按照每臺剝殼機每小時加工花生米5000斤,每天運轉12小時計算,板房空間在2000立方米左右的降塵房需34天清理一次。

(三)結合實際,分類整治。為了充分保障群眾利益,對已建成的和新增的經營場所,分類對待。1.已建成的花生剝殼經營場所,經區生態環境分局、區農業農村局等部門進行環保評估,對達到環保要求的準予繼續經營;對達不到環保要求的進行停業整頓,加裝除塵設施,經整頓能達到環保要求的準予繼續經營,整頓后仍達不到環保要求的,予以取締。已建成的花生剝殼場所,廠址在花生剝殼禁止區的,待設施老化不具備作業條件后,依法進行取締,不允許再進行二次擴改建,勸離禁止區。被取締后繼續從事花生剝殼經營作業的,可以在一般區域選址新建,按新增花生剝殼經營場所對待。對群眾反映強烈,揚塵和噪音嚴重影響周圍群眾正常生產生活秩序的,依法予以取締。對列入取締的花生剝殼廠,要依法取締到位。通過上述手段,逐步實現禁止區域內花生剝殼企業的轉移消化。2.新增花生剝殼經營場所,一律嚴禁在禁止區域建造,廠址要選擇在一般區域。要先將建造方案上報鄉政府審批,經批準后,要嚴格按照上述第二條作業區域劃分中所列條件、技術標準,并結合環保部門有關要求建造,建造完畢待有關部門驗收合格后方能投入使用。在治理過程中,要將剝殼作業的安全性放在首位。

(四)落實獎補政策。對花生剝殼經營戶新建除塵設施,經區生態環境分局、區農業農村局等部門驗收合格的,綜合考慮除塵設施建設規模及費用,給予資金補貼,資金從大氣污染防治資金和秸稈禁燒扣款資金中解決。

(五)建立臺賬,加強管理。各鄉人民政府對花生剝殼戶進行摸底排查,澄清底數,建立臺賬,實行動態管理,定期將臺賬報送至區農業農村局。

三、工作要求

各鄉人民政府、各有關單位要密切配合、分工合作,建立健全責任機制,保質保量完成目標任務。強化督查,對政策棚架、措施沒有得到有效落實的,進行嚴格問責。強化督導,充分運用科學技術優勢,結合督導處罰機制,綜合運用財政扣款等處罰方式,進一步夯實責任,有效治理花生剝殼揚塵。

 

 

 

 

                             

 禹王臺區人民政府辦公室       20191028日 印發

 

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